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?溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)

小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見

2021年11月29日，溫州華港石化碼頭有限公司組織成立驗(yàn)收組，根據(jù)《溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》，對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)評(píng)〔2017〕4號(hào)），嚴(yán)格依照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 ?生態(tài)影響類》（HJ/T 394-2007）和本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件等的要求，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組現(xiàn)場核查了企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況，審閱了相關(guān)資料，聽取了有關(guān)單位的匯報(bào)，經(jīng)審議，提出驗(yàn)收意見如下：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）工程概況、建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程位于溫州市洞頭區(qū)狀元岙島北側(cè)海岸。最終平臺(tái)覆土面積：約7365m²。根據(jù)溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程建設(shè)需要，對(duì)洞頭縣元覺鄉(xiāng)(現(xiàn)為元覺街道，下同)小北岙村建筑用石料(凝灰?guī)r)礦進(jìn)行開采。公司于2011年12月，溫州華港石化碼頭有限公司委托煤炭科學(xué)研究總院杭州環(huán)保研究院編制《溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程環(huán)境影響報(bào)告書》。2011年12月30日，洞頭縣環(huán)境保護(hù)局以洞環(huán)管[2011]70號(hào)文對(duì)《溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行了批復(fù)，同意該項(xiàng)目的建設(shè)。本項(xiàng)目位于洞頭縣城348°方向直距約7km狀元岙島北側(cè)海岸部位，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)121°07′37″，北緯27°54′03″，行政隸屬于洞頭縣元覺街道小北岙村管轄，經(jīng)1km簡易公路至環(huán)島公路，經(jīng)環(huán)島公路可達(dá)洞頭縣、溫州市，交通較方便。本區(qū)域在《洞頭縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2011～2015)的開采區(qū)內(nèi)，由27個(gè)拐點(diǎn)圈定(1980西安坐標(biāo)系)，面積0.1343km²，開采底盤標(biāo)高8m，開采最高標(biāo)高160m，開采最大高差152m，儲(chǔ)量報(bào)告得石料礦控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量(122b)313.22萬立方米(783.04萬噸)，土體量7.82萬立方米(15.65萬噸)，強(qiáng)風(fēng)化層量10.04萬立方米(22.09萬噸)，總計(jì)331.08萬立方米(820.78萬噸)，開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)可利用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量(122b)297.88萬立方米(744.70萬噸)，設(shè)計(jì)年開采規(guī)模為261萬噸，開采服務(wù)年限為3年,本項(xiàng)目作為工程性礦山，開采的石料全部用于溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程的建設(shè)，不對(duì)外出售。本項(xiàng)目于2012年6月20日項(xiàng)目開工建設(shè)，2015年3月31日完成礦山開采；2018年1月15日開始該項(xiàng)目治理工程，2018年7月15日治理完成，并通過洞頭區(qū)自然規(guī)劃局組織的竣工驗(yàn)收。具體建設(shè)內(nèi)容和過程詳見調(diào)查報(bào)告。目前，本項(xiàng)目具備進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的條件。

（二）投資情況

總投資5067萬元，實(shí)際投資5067萬元，其中環(huán)保投資480萬元，占總投資的9.47%。

（三）驗(yàn)收范圍

溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施。

二、工程變動(dòng)情況

根據(jù)溫州市洞頭區(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要[2016]62號(hào)內(nèi)容：鑒于原深水港工程建設(shè)指揮部上一輪西礦區(qū)未治理到位，溫州華港石化碼頭有限公司按照原洞頭縣政府要求代開疏港道路，造成道路周邊10.89 萬噸礦石滑落，會(huì)議明確:(一)10.89萬噸礦石滑落不屬于越界開采，不予立案查處，免于繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)。(二)由元覺街道作為西礦區(qū)治理業(yè)主單位，統(tǒng)籌處置10.89萬噸滑落礦石，銷售資金用于西礦區(qū)礦山治理，資金缺口部分由區(qū)財(cái)政從礦山治理專項(xiàng)費(fèi)用中統(tǒng)籌落實(shí)；根據(jù)《溫州狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料礦治理設(shè)計(jì)方案》中提及：礦區(qū)東側(cè)邊坡與《浙江省洞頭縣元覺街道小北岙礦區(qū)建筑用石料礦》項(xiàng)目重疊，重疊部分不計(jì)入本次治理設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，實(shí)際礦山治理范圍內(nèi)最終邊坡面積65000m²，最終平臺(tái)覆土面積約7365m²，最終坡腳線長約380m。故本次驗(yàn)收范圍不包括西礦區(qū)礦山及礦區(qū)東側(cè)邊坡治理，其它實(shí)際建設(shè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件的要求基本一致。

三、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況和環(huán)境影響調(diào)查結(jié)果

（一）建設(shè)期

建設(shè)期主要工程內(nèi)容為修建礦山廢水沉淀池、修建排水溝、礦區(qū)道路邊坡、地表工程邊坡防治，根據(jù)《溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦“省級(jí)礦山”建設(shè)驗(yàn)收資料》等文件，本項(xiàng)目建設(shè)期基本落實(shí)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)環(huán)境保護(hù)防治措施

（二）生產(chǎn)（開采）期

1、廢氣

本項(xiàng)目的廢氣主要是鑿巖穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸?shù)冗^程產(chǎn)生的粉塵，采取灑水抑塵措施進(jìn)行處理。

2、廢水

本項(xiàng)目的廢水主要是穿孔冷卻水，爆破抑塵用水，運(yùn)輸、裝卸等抑塵用水，機(jī)修場地的含油廢水，地表徑流水，生活污水。穿孔冷卻水全部蒸發(fā)、滲漏。抑塵用水全部蒸發(fā)。含油廢水經(jīng)三級(jí)隔油+人工濕地處理系統(tǒng)處理后、地表徑流水經(jīng)沉淀處理后、生活污水經(jīng)化糞池+人工濕地處理系統(tǒng)處理后用于灑水抑塵。

3、噪聲

本項(xiàng)目的設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生噪聲。選用低噪聲、低振動(dòng)設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備采用消聲、隔聲、隔振、減振等方式進(jìn)行降噪，妥當(dāng)安排生產(chǎn)時(shí)間，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。

4、固體廢物

本項(xiàng)目主要產(chǎn)生剝離物、廢機(jī)油和廢含油抹布等、生活垃圾、污水處理污泥。剝離物用于場地及邊坡綠化；廢機(jī)油和廢含油抹布已處置；生活垃圾、污水處理污泥委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

（二）閉坑恢復(fù)期

本項(xiàng)目在閉坑恢復(fù)期不再排放污染物。礦區(qū)開采結(jié)束后，需對(duì)采礦場進(jìn)行覆土、復(fù)綠；2018年1月15日開始該項(xiàng)目治理工程，2018年7月15日治理完成，并通過相關(guān)單位及專家竣工驗(yàn)收。

1、環(huán)境空氣

根據(jù)實(shí)際情況于溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程周邊布置5個(gè)無組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)（小北岙村、狀元村、活水潭村、沙崗村、沙角村），其監(jiān)測結(jié)果表明，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳小時(shí)均值和PM₁₀的日均值均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、噪聲

根據(jù)實(shí)際情況于溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程周邊布置5個(gè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)（小北岙村、狀元村、活水潭村、沙崗村、沙角村），其監(jiān)測結(jié)果表明，各噪聲測點(diǎn)結(jié)果均能達(dá)到 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)。

四、生態(tài)影響調(diào)查結(jié)果

本項(xiàng)目開采結(jié)束后，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行覆土、復(fù)綠，于2018年7月15日完成治理，并通過洞頭縣自然規(guī)劃局組織的專家竣工驗(yàn)收。根據(jù)浙江海濱生態(tài)環(huán)境工程有限公司編制的《溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程水土保持監(jiān)測季度報(bào)告（2021年第3季度 第31期）》可知：工程目前主要處于庫區(qū)建筑施工，邊坡區(qū)域于2020年1季度完成交工。該區(qū)域已實(shí)施水土保持措施為：隨機(jī)錨桿1800m，坡腳擋墻 232m³，平臺(tái)排水溝 3050m，坡腳排水溝 281m，平臺(tái)種植槽 501m³，木荷 87 株，夾竹桃 614 株，紅葉石楠球 614 株，爬山虎 7365 株，黃磬 4910 株。根據(jù)期間現(xiàn)場踏勘，主體工程水土保持措施實(shí)施較為完善，邊坡區(qū)域布設(shè)的工程措施、植物措施有效地防止雨水沖刷產(chǎn)生的水土流失。最終平臺(tái)覆土面積達(dá)7365m²。

五、環(huán)境管理狀況及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查結(jié)果

本項(xiàng)目已編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并通過審批。本項(xiàng)目基本執(zhí)行了“三同時(shí)”制度。本項(xiàng)目制定環(huán)境管理規(guī)章制度，設(shè)置環(huán)保管理小組，聘請(qǐng)兼職環(huán)保管理人員，落實(shí)各管理環(huán)節(jié)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，確保各項(xiàng)環(huán)保要求落到實(shí)處。

六、調(diào)查結(jié)論

溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭工程洞頭縣元覺鄉(xiāng)小北岙村建筑用石料（凝灰?guī)r）礦開采工程環(huán)境評(píng)價(jià)手續(xù)齊備，環(huán)境保護(hù)設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件的要求建成，驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)資料基本齊全，其生態(tài)保護(hù)措施和環(huán)境污染防治能力總體上滿足主體工程的需要。驗(yàn)收組同意，本項(xiàng)目通過項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。

七、后續(xù)建議

（一）遵照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)評(píng)〔2017〕4號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，完善驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)公開并向生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)綠化維護(hù)，提高綠化率，美化環(huán)境，防止水土流失。

（三）本項(xiàng)目仍需對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保持警惕，提高快速反應(yīng)、處置事故的能力。

八、驗(yàn)收組人員信息

驗(yàn)收組成員信息詳見簽到單。

驗(yàn)收組成員簽名：

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溫州華港石化碼頭有限公司

2021年11月29日